2018年1月至2020年2月期间，当事人取另一当事人（另案处置）通谋，将本应以一般商业体例进口的护肤品、化妆品等应税货色伪报成跨境电商零售商业体例向海关申报进境，并由当事人正在淘宝店肆二次发卖取利。按照、沈阳市中级刑事（2022）辽01刑初30号、海关消息核心调取的跨境电商进口报关数据、税款审定证明书、经沈阳桃仙机场海关计核，当事人涉嫌偷逃税款共计人平易近币171951。37元。据《中华人平易近国海关法》（以下简称《海关法》）第八十二条第一款第（一）项、《中华人平易近国海关行政惩罚实施条例》（以下简称《海关行政惩罚实施条例》）第七条第（二）项之，海关认定当事人上述行为形成私运行为。按照《海关法》第八十二条第二款、《海关行政惩罚实施条例》第九条第一款第（三）项之，对当事人做出如下行政惩罚：科惩罚款人平易近币25。79万元人平易近币。1。《海关法》第八十二条：违反本法及相关法令、行规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国度有出境的性或者性办理，有下列景象之一的，是私运行为！（一）运输、照顾、邮寄国度或者进出境货色、物品或者依法该当缴纳税款的货色、物品进出境的；……2。《海关行政惩罚实施条例》第七条：违反海关法及其他相关法令、行规，逃避海关监管，逃避国度有出境的性或者性办理，有下列景象之一的，是私运行为：……(二)颠末设立海关的地址，以藏匿、伪拆、瞒报、伪报或者其他体例逃避海关监管，运输、照顾、邮寄国度或者进出境的货色、物品或者依法该当缴纳税款的货色、物品进出境的；……3。《海关行政惩罚实施条例》第九条：有本实施条例第七条、第八条所列行为之一的，按照下列惩罚：……(三)偷逃应纳税款但未逃避许可证件办理，私运依法该当缴纳税款的货色、物品的，私运货色、物品及违法所得，能够并处偷逃应纳税款3倍以下罚款。……上述案例中，海关认定当事人将本应以一般商业体例进口的护肤品、化妆品等应税货色报成跨境电商零售商业体例向海关申报进境，再淘宝店肆二次发卖取利，是私运行为。可见，此种二次发卖跨境电商商品的行为被评价为“伪报商业性质”私运。国度对跨境电商零售进口商品设置了税收优惠政策，小我单次买卖限值人平易近币5000元、年度买卖限值人平易近币26000元以内进口的跨境电商零售进口商品，进口环节、消费税按应纳税额的70%征收。完税价钱跨越5000元单次买卖限值但低于26000元年度买卖限值，且订单下仅一件商品时，能够自跨境电商零售渠道进口，按照货色税率全额征收关税和进口环节、消费税，买卖额计入年度买卖总额，但年度买卖总额跨越年度买卖限值的，应按一般商业办理。消费者采办的电商进口商品，做为小我利用的最终产物，不得进入国内市场二次发卖。 因而，相较于一般商业，通过跨境电商零售商业体例正在限值内进口商品可以或许享受进口环节税收优惠，能够少交税，故当事报酬了取利，将本应以一般商业体例进口的护肤品、化妆品等应税货色报成跨境电商零售商业体例向海关申报进境，违反了《海关法》的，逃避海关监管，偷逃了国度税款，形成私运行为，进而被海关处以行政惩罚。就近期的司法实践来看，绝大部门涉及跨境电商的私运通俗货色、物品案件被冠以“伪报商业性质”之名，其入罪的常见根据是“跨境电商零售进口商品二次发卖”。二次发卖的法令根据何正在？其可否做为私运行为的要件？这些都是争议不竭的问题。还需要提及的是，良多跨境电商推单行为至今仍被定性为伪报商业体例私运，如许定性取其风险性相当吗？对这些问题的进一步切磋可详见海关律师团队孙国东律师文章《跨境电商私运中的伪报商业性质切磋》。